光陰的迅速，一眨眼就過去了，成績已屬於過去，新一輪的工作即將來臨，寫一份計劃，爲接下來的工作做準備吧！好的計劃都具備一些什麼特點呢？以下是小編收集整理的流動人口工作計劃9篇，供大家參考借鑑，希望可以幫助到有需要的朋友。
一、以20xx年的工作爲基礎，在新的一年裏切實做到爲育齡羣衆所想，提供育齡羣衆所需的服務；重視親情隨訪；以孕情跟蹤隨訪爲突破，加強計生隊伍建設，配合社會扶養費的徵收，20xx年和成社區處於大力拆遷中，工作的重心是抓好流動人口的流出工作，爲流出人口提供優質便利的服務，利用兩節加大對流動人口的宣傳與服務，實施孕環檢信息網絡交驗工作規程，定期督查定期通報建立和完善信息通報制度。
二、社區做好爲育婦服務工作，制定實施方案和管理措施爲育齡婦女創造優質服務環境，要改進工作方法，靈活機動，方便快捷與育婦進行信息溝通，通過網絡反饋，準確掌握信息的發生。和成社區拆遷後實行集中居住，將推行物業小區進社區管理，提高計生工作人員的管理水平，充分發揮信息指導作用，充分利用社區資源，改變工作作風；提昌文明辦事，提高辦事效率；服務承諾，提升誠信服務，展現計生形象。
三、繼續抓好黃金季節流動人口計劃生育的管理工作。要加大對流出人口管理的工作力度，強化措施，落實責任；要硬化措施抓好流動人口的長效節育手術，要宣傳計生政策，掌握流動量和流向。要抓好孕環檢工作和孕環檢反饋工作。要明確工作職責，嚴格按上級的管理要求，進行全面規範，真正將流動人口工作做到實處 。
四、是要認真學習《流動人口計劃生育工作條例》內容，準確把握精神實質；加大《流動人口計劃生育工作條例》宣傳力度，採取宣傳欄、發放宣傳品等方式，向廣大羣衆進行廣泛宣傳，做到家喻戶曉，營造良好的'社會氛圍；要把《流動人口計劃生育工作條例》的學習與做好當前計生工作緊密結合起來，對照《流動人口計劃生育工作條例》修改變動的內容，仔細查找工作中存在的差距和不足，認真做好流動人口計劃生育服務管理工作。
20xx年上半年，我區流動人口和出租屋綜合管理（房屋租賃管理、社區網格管理）緊密圍繞區委區政府中心工作，貫徹落實市主管部門指導思想，突出以改革謀發展和管理質量提升兩條主線，問題導向、精準發力，深耕細作、規範管理，各項工作穩步推進，紮實開展。
一、上半年主要業務數據
（一）社區網格基礎數據。截止6月中旬，全區共劃分社區網格1135個，配備網格員996名（其中服務外包156名），管理房屋22131棟（處），63.01萬（間）套，總面積5655.62萬平方米；人口160.66萬人（其中戶籍人口62.14萬人，非戶籍人口98.52萬人）；覈實納管法人信息5.82萬條。
（二）社會事件信息數據。1至6月，全區網格員上傳到分撥系統的實有社會事件（矛盾糾紛和問題隱患）信息9452宗。其中，消防安全類3468宗，人口房屋類3334宗，城市管理類864宗，食藥市監類792宗，社會治安類602宗。社會事件辦結率91.01%，較去年同期的60.08%大幅提升31個百分點。
（三）房屋租賃業務數據。截止5月底，全區房屋租賃納管總面積743.14萬平方米；1-5月登記（備案）合同租金交易額27.6億元；代徵私房出租稅7876萬元，同比增長22.5%；調處房屋租賃糾紛13宗，涉及金額47.4萬元。
二、上半年主要工作成效
（一）社區網格管理改革方案已提交審定
爲解決我區社區網格管理體制不順、職責不清，管理服務效能低，嚴重製約羅湖城區管理和社會治理水平的問題，根據區委區政府的部署和要求，我辦負責牽頭社區網格管理改革。我辦匯同區編辦、綜治辦、科技創新局、羅湖公安分局、區人力資源局等部門深入調查研究、並借鑑兄弟區成功做法，於3月份完成起草《羅湖區社區網格管理改革方案》及配套的《羅湖社區網格管理規定》，並通過了區法制部門的審查。方案主要內容是：改革社區網格員隊伍管理體制，將網格員收歸街道網格中心統一管理使用，創設網格組互助機制；固化網格員工作職責，突出“四實”信息採集主業；建立網格信息採集事項准入制度，實行“採辦分離”、委託事項“費隨事轉”；重構網格員薪酬及績效獎懲機制，網格員收入直接與工作量和工作質量掛鉤，多勞多得，獎勤罰懶；建立嚴格的責任追究和退出機制等。5月，結合我區臨聘人員管理改革和區強區放權管理體制改革的相關精神，我辦將上述《方案》和《規定》合併形成《羅湖區社區網格員管理規定（送審稿）》，連同擬製的《羅湖區社區網格員工作職責清單》一併報請區強區放權管理體制改革專項小組審定。
（二）社會事件大分撥平臺建設取得階段性成果
按照區行政效能提升改革和羅湖“智慧城區”建設的要求，我辦會同區應急辦、區科技創新局負責依託“智慧羅湖”城區管理與社會治理一體化平臺，建設以“實現全區社會事件信息歸集、統一分撥、處置反饋、考覈督查全流程閉環管理”爲基本目標的大分撥系統，並與行政執法平臺相銜接。現已完成對全區原有9個主要部門11個事件來源的業務系統和業務流程梳理，形成《羅湖區社會事件分類分級處置清單》，統一和規範事件分類，並根據危險性、影響力及緊急程度等將事件分爲Ａ、Ｂ、Ｃ三個等級，逐一明確處置責任主體，已報請區法制辦法律審查。與此同時，我辦還完成編制《羅湖區社區網信息採集工作手冊》，明晰網格員責任邊界，固化數據採集標準，規範業務操作規程，細化工作指引。目前，大分撥目標與願景、社會治理一體化平臺建設方案已形成，現正向各職能部門徵集智慧城區相關項目建設需求。
（三）社區基礎信息採集質量穩步提升
緊扣主業，全面提升轄區實有人口、實有房屋、實有法人信息採集工作質量，是我辦今年的一項核心任務。年初，我辦組成五個督導組，由班子成員分別擔任組長，出發前隨機抽籤，不打招呼，直接赴各街道社區親自上門抽查“三個實有”信息，“一線工作法”準確掌握實際情況，解剖麻雀，找準問題，對症下藥，開出五副“藥方”：一是改革考覈方式。實行“雙隨機”交叉考覈，即行動開始前半小時，隨機抽取考覈對象、隨機抽取考覈人員，從街道、派出所抽調業務骨幹交叉考覈；二是強化考覈結果運用。抽查成績作爲各街道當月社區網格“四實”信息採集績效評估成績，並全區通報。在通報中對成績突出的和差距較大的都直接點名，對存在問題較嚴重的`發出限期整改通知並定期複查，對工作不達標的網格員，按規定相應扣發當月績效金直至辭退；三是建立約談制度。對問題特別嚴重以及被動局面扭轉不力的，視情況分別由區網格辦約談街道分管領導、網格管理中心負責人，街道約談網格長、網格員，記錄在案並相應問責；四是突出重點，補齊短板。在全覆蓋考覈的基礎上，對人員居住密集出租屋、兼格弱格工作落後區域實行專項抽查考覈，促進管理水平提升；五是強化網格與公安部門間的協同聯動。網格員提供線索，公安機關加大對不自覺履行居住登記義務且拒不整改者的處罰力度，轄區民警負責帶隊拔除拒不配合信息採集的“釘子戶”。上半年，我辦還與羅湖公安分局聯合行動，調集百名警力和網格骨幹一道兒先後開展了“4.17”和“6.14”兩次出租屋信息採集聯合督查大行動，形成聲勢，對內強化督導促進工作，對外營造氛圍起到良好警示和宣傳效果。1至6月，全區網格員採集、更新和註銷人口、房屋、法人信息數量均較去年同期有大幅提高：採集人口信息348979條（同比提高10.01%），註銷368270條（提高8.23%），其中採集重點關注人口215人，註銷重點關注人口285人；採集房屋信息5518間套（同比提高45.50%），註銷7518間套（提高88.19%）；採集法人信息7802條（同比提高12.28%），註銷5971條（提高45.46%）。
（四）流動人口和出租屋綜合管理不斷加強
一是針對春節後流動人口變化大、各類事故易發的特殊時段，組織在全區範圍內開展居住人口信息採集、出租屋治安消防安全隱患集中排查專項督查。二是對“三小”場所違規住人和安全隱患實施重點排查。三是強化重點關注人羣信息採集。專項督導了黃貝街道錦星花園整治，與相關職能部門協同配合，清查重點管理出租屋366間套，遣送重點人員38人，拆除違章搭建物1200平方米。此外，協助公安機關覈實重點片區（棚改）重點關注人員居住信息一批。四是“拉網排雷”專項行動。重點嚴查住宅改變功能、集體宿舍等。五是“打開生命通道”專項排查整治。針對六類消防隱患信息，做到應採盡採，重點對城中村、老舊住宅區以及人員密集場所，始終保持安全隱患排查高壓態勢。六是聯合區安監局、區公安分局、市市場監管委羅湖局、各街道辦在全區範圍內開展“日租房”安全隱患排查整治工作，摸排掌握了轄區570家“日租房”安全隱患情況，配合相關部門查處疑似“十元店”182家。七是協助開展整治交通運輸秩序打擊非法營運暨“雷霆十號”專項行動。八是積極推動區創新物業管理改革。完成制定《推動物業創新涉及網格管理工作的事項》，建立網格中心、網格員與物業管理公司、物業管理處的聯繫制度，做好信息通報，提高信息採集效率；派專人蔘加區物業創新管理提升能力專項行動督導組，上半年共檢查了33個試點物業小區。九是繼續深化樓棟長制、做好宜居出租屋創建等工作。上半年全區網格員共出動20009人次，清查重點房屋112678間套，網格員日常巡查中採集上傳實有社會事件（矛盾糾紛和問題隱患）信息9452宗。
（五）房屋租賃管理服務更加高效便捷
《深圳經濟特區房屋租賃條例》廢止後，我辦將房屋租賃管理服務工作側重點從管理轉向服務，重點抓好市場統計分析、租賃糾紛調解和提供民生、經濟發展和招商引資服務等工作。按照全市統一部署，今年上半年，房屋租賃合同登記備案正式啓用深圳市公共審批平臺、深圳市一窗綜合服務受理平臺辦理，我辦積極組織各街道房屋租賃管理所和窗口服務人員參加業務培訓，加強指導和協調，確保全區10個租賃所的房屋租賃業務全部進駐街道統一受理窗口辦理，爲市民提供“一門式一網式”便捷服務。截止到20xx年5月底，全區房屋租賃納管總面積743.14萬平方米，其中：租賃合同登記（備案）33553宗（同比下降23%），675.44萬平方米（同比下降15%），租金交易額27.6億元（同比下降15%）；代徵私房出租稅7876萬元（同比增長22.5%）；房屋租賃信息表（無合法產權或及改變設計用途）13146份（同比增長95%），面積47.8萬平方米（同比增長100%）；租賃合同見證（爲市民辦理義務教育入學、居住證申辦等事項提供的服務）5530宗，19.9萬平方米；調處房屋租賃糾紛13宗，涉及金額47.4萬元（去年同期爲1宗、1.08萬元）。此外，我辦還完成了20xx年羅湖轄區房屋租賃指導租金測算、房屋租賃市場調查分析報告、500平方米以上空置物業調查統計等各項工作。
三、下一步主要工作計劃
（一）根據區委區政府的決策抓好社區網格管理改革各項措施落地。目前，全市各兄弟區先後對社區網格員的管理體制、工資待遇等進行了調整和研究，有些力度還比較大。我辦已將《羅湖區社區網格員管理規定》提請區強區放權管理體制改革專項小組審定，但我區同時也在進行全區臨聘人員管理體制改革、社區基層治理改革等探索，需要統籌考慮。待區委區政府做出決策後，我辦將紮實高效做好各項改革措施落地工作。現階段主要是採取有效措施，穩定網格員隊伍，加強隊伍管理，加大督導力度、開展針對性強的實操培訓、落實績效獎懲和貢獻獎勵相結合，努力發揮網格員隊伍在社會基層治理中的應有作用。
（二）加緊建設全區社會事件大分撥平臺。緊密配合區科技創新局、區應急辦，徵集各職能部對羅湖“智慧城區”建設的業務需求，加緊大分撥平臺建設，研究建立全區社會事件信息歸集、統一分撥、處理反饋、考覈督查全流程的閉環管理機制。與此同時，對網格員信息採集手持終端（PDA）設備和系統進行更新和升級，增加軌跡管理、視頻對話、遠程調度、黃紅牌預警以及網格信息即時顯示、實時統計等功能，藉助科技手段提升網格監督管理和考覈評估水平。
（三）夯實“一標三實”社區基礎數據推進社區網格管理信息化標準化精細化。一是根據基層管理實際需要，對社區網格邊界劃分進行優化調整；二是對轄區全部房屋編碼和建築房屋門樓牌進行復核，查漏補缺，提高精準度，建立以門樓牌爲基準點的標準地址信息庫（即“一標”），並以此對各類人口、房屋、法人數據進行匹配關聯，建立較爲精準的社區基礎信息（即“三實”）數據庫，爲全面提升城市管理和治安管理提供堅實的數據基礎。
（四）做好恢復房屋租賃行政執法工作相關準備。《深圳市租賃房屋管理辦法》立法工作已經開展，對房屋租賃相關行政處罰有明確規定。我區房屋租賃行政執法工作自20xx年《深圳經濟特區房屋租賃條例》廢止後已暫停2年，且在我區街道管理體制改革、社區管理體制改革中，各街道房屋租賃管理所原有部分執法人員被分流調離，一旦恢復執法，從執法人員到相關業務規程、業務培訓、執法設備等均需要提前做好準備。
一、領導重視，完善計生管理機構
局領導對系統計劃生育工作高度重視，將之列入重要議事日程來抓細抓實。一是完善計劃生育管理機構。隨着局領導班子職務變動，我局重新調整充實了計劃生育和流動人口領導小組，成立了以黨組書記、局長楊文政爲組長，紀檢組長劉紅爲副組長的計劃生育、流動人口管理領導小組，小組明確了分管領導和具體經辦人，增強了責任感，加強了計劃生育工作的貫徹落實。二是下屬各單位均成立了計劃生育流動人口領導小組，做到了組織落實，人員落實，計生經費落實。三是區交通局分別與下屬部門簽訂了計劃生育流動人口管理工作目標責任書，局辦公室、運管所、航務處、養護段、渡管所分別按照各自的工作職責，實行層層負責，分級管理，責任明確，落實到位，有力地保障了計劃生育和流動人口管理工作的有序開展，使系統內計劃生育工作得到整體推進。
二、強化宣傳，營造流動人口計劃生育管理輿論氛圍
我局積極開展計劃生育宣傳、諮詢工作。一是抓好“六堅持”，即堅持宣傳教育爲主、堅持避孕爲主、堅持經常工作爲主、堅持幫助羣衆發展經濟爲主、堅持勤勞致富爲主、堅持建設文明幸福家庭相結合爲主。二是抓好節假日的計劃生育工作宣傳，及時掌握育齡婦女思想動向和變化，積極發揮好單位黨、政、工的力量，抓好育齡婦女的服務工作。計生幹部做到上門服務，講政策、說道理，並保證計劃生育各種經費的落實。三是認真開展交通流動人口管理宣傳教育工作，定期召開系統內計劃生育會議，貫徹學習有關文件精神，並在車站碼頭張貼宣傳標語和舉辦宣傳專欄等，大力營造計劃生育光榮，違法生育的氛圍。
三、真幫實扶，做好計生三結合工作
根據《xx市xx區人口和計劃生育領導組關於認真做好20xx年度計劃生育“三結合”工作的通知》（瀘納人口領發[20xx]7號）要求，09年我局繼續實施對護國鎮德紅村30戶計生“三結合”戶的`幫扶工作，在30戶計生“三結合”戶中，新增戶10戶，聯繫戶10戶，幫帶戶10戶。
一年來，我局重點開展了以下幾項工作；一是發揮交通部門的職能優勢積極爲德紅村改善通達條件，富民興村；二是幫助德紅村建立村級“科技文化書櫃”，贈送價值近20xx元的農業實用技術書籍及計生宣傳讀本；三是爲30戶計生“三結合”戶106人，交納新型農村合作醫療保險費2120元；四是完善多功能活動室建設，增加基礎改造投資5000元、增加計生三結合生產技術培訓資金20xx元、配置電腦打印機一臺；五是免費爲“三結合”戶提供避孕藥具，發放技術資料，提供致富信息等。經過一年的幫扶，30戶計生“三結合”戶均享受到了相關的政策、項目、技術、物資、信息、培訓等方面的幫扶和服務，30戶中，人均收入比上年增收10%以上的19戶，增收20%以上的11戶，均被評爲遵紀守法戶、五好家庭戶和雙文明戶。
四、注重落實，狠抓流動計生管理
按照《xx市xx區交通系統流動人口計劃生育管理工作責任書》要求，系統各單位股室認真履行工作職責，做到了一級抓一級，層層抓落實。一是局辦公室負責抓好局機關及僱傭人員的計劃生育管理工作，建立育齡臺帳，協助查處違法生育行爲，負責完成流動人口計劃生育辦公室的日常工作。二是運管、航務部門協助在我區從事車輛、船舶運輸及修理服務日企業作好流動人口計劃生育工作，簽訂《流動人口計劃生育管理責任書》，在辦理或年審有關證照時，查驗《流動人口婚育證明》，督促企業接受所在地計劃生育部門的管理。三是養護段、路政大隊、渡管所負責本單位的流動人口計劃生育服務管理工作，接受屬地管理並協助做好工作。四是熱情服務，隨到隨驗。在流動人口管理驗證過程中，交通執法人員工作積極，態度端正，服務熱情，使流動人口管理工作收到較好效果。
川匯區轄5街4鎮，57個社區居委會，總人口32萬人，其中城市人口27萬人。全區共有流動人口2.2萬人,其中流入人口2萬人。近年來，針對城市計劃生育工作中出現的新情況、新問題，我們在區委、區政府的領導和盛市計生部門的指導下，緊緊抓住社區建設的有力時機，建立了“屬地管理、單位負責、居民自制，社區服務”管理新機制，並將流動人口計劃生育管理做爲全區計生工作的突破點，堅持以人爲本，優質服務以服務促管理，城市計劃生育工作取得明顯成效。20xx年，我局被國家計生委授於“計劃生育質量管理先進單位”榮譽稱號，並連續多年被盛市表彰。我們的主要做法是：sO100
一、審時度勢，改革創新，不斷增強計劃生育工作活力
隨着市場經濟的發展，城市計劃生育工作的要求更高、難度更大，任務更艱鉅。近年來，我區流動人口大量增加，即給經濟發展帶來了活力，也增加了計劃生育工作難度；企業改革中裁減或撤消了計劃生育管理機構和人員，、弱化了計劃生育管理力度；同時出現大批下崗職工；城市改造、住房制度和戶籍制度改革使人戶分離現象加劇；因婚姻家庭關係的變化帶來的離婚再婚、未婚先孕、意外妊娠等現象增多，城市居民更加關心自身的生命質量、生育質量和生活質量，關心優生、優育、優教；對計劃生育工作提出了更高要求；單位的一些職能逐步轉向社會，轉向社區等。這些新情況，新問題給傳統的計劃生育管理體制、工作方式提出了嚴峻的挑戰。對此我們充分認識到，只有改革和調整過期作廢熟悉的已控制人口增長爲主的工作思路和管理方式，從思想認識、工作方法等方面改革創新，才能適應新型勢的要求，才能開創我區計劃生育新局面。幾年來，我們根據計劃生育外部環境的變化和計劃生育自身的要求，立足基層，積極探索，大膽推行了“四項改革”，初步實現了“三個轉變”。一是進行避孕節育措施知情選擇改革。早在20xx年，我區就開展了避孕方法知情選擇試點工作，改變過去行政命令、一刀切的管理要求，讓羣衆自主選擇適合自己的節育措施，近年來，我們認真總結試點經驗，在全區範圍內由點到面穩步推廣目前，全區已有三分之二的村、社區實行了知情選擇。二是一孩生育指標方面的改革。20xx年，開始在城市將一孩生育指標審批權限的下放給企業，由企業自主管理，改變過去那種多頭管理，程序複雜的領證方式，方便了職工，服務了社會。在此基礎上，20xx年我們又開展取消一孩生育證管理試點工作。根據試點情況來看，達到了“政府指導、單位調控、綜合服務、方便羣衆”的目的。三是進行了生殖健康方面的改革。20xx年，我區將《生育證》改爲《生殖健康服務證》，突出了科普知識，優生優育方面的宣傳服務。變由羣衆上門領證爲送證上門服務、受到了育齡羣衆的普遍歡迎。四是結合社區建設，進行社區計劃生育改革。今年，我們在新組建的社區指導社區制定自治章程，引導社區進行居務公開，面向社區推廣優質服務，廣泛發動社區居民對計劃生育工作民主決策、民主參與、民主監督，積極推行計劃生育居民自治。通過開展“四項改革”，使全區計劃生育工作基本實現了“三個轉變”：在工作機制上，由單純以行政管理向行政管理與羣衆自我管理相結合的轉變，實現了工作重心下移；在工作體制上，由單純依靠計生部門向依靠黨政領導與相關部門綜合治理轉變，增強了計生工作的羣衆性；在工作方法上，由注重管少數人向管好少數人與服務多數人轉變，提高了羣衆的滿意程度。
二、依託社區，加強城市計劃生育基層基礎工作
爲抓住社區建設這一有利時機，將城市人口與計劃生育工作融入社區，建立與之相適應的管理體制和運行機制，我們主要做了三方面的工作。
一是積極當好區委、區政府的參謀助手，將計劃生育工作及時切入社區建設之中。在社區成立之初，我們認真學習了《居民委員會組織法》和有關城市社區建設、加強計劃生育工作的文件精神，準確把握社區計劃生育工作的定位和發展思路，積極出主意、想辦法，當好區委、區政府的參謀助手。首先，我們根據全區社區建設的總體規劃，及時向區委、區政府專題彙報了在社區建設中做好計劃生育工作的意見。引起區委、區政府的高度重視，先後出臺了《關於加強社區計劃生育工作的意見》、《加強計劃生育社區服務工作的通知》等文件，明確了社區計生工作的指導思想、主要目標和任務。其次向區委、區政府建議，組織召開了全區城市社區計生工作座談會，廣泛聽取了民政、工商、公安、街道辦事處等部門的意見，統一了思想認識，明確了相關部門的`職責與任務，對社區計劃生育工作進行了全面部署。
二是深入社區，加強對社區計劃生育工作的指導。首先，指導新組建的社區居委會普遍成立了計劃生育領導小組。居委會主任任組長，下設辦公室，設1名計劃生育專職副主任，配備了計劃生育專兼職幹部。目前，全區57個社區居委會全部落實了計劃生育專職副主任。爲了使新上崗的社區幹部儘快適應計劃生育工作，我們與區民政局連手，統一組織對全區200多名社區幹部進行了培訓。此外，指導社區建立計劃生育協會組織，擴充社區志願者隊伍。其次，指導社區加強服務建設。根據資源共享的原則，指導社區利用現有資源，建立人
口學校、技術服務室、協會“會員之家”等，爲社區計劃生育管理、宣傳教育、優質服務搭造平臺。再次，指導社區實行計劃生育居民自治。依據國家計劃生育法律法規和政策，指導社區制定計劃生育居民自治章程，建立健全各項管理制度，特別是指導社區發揮計劃生育協會組織的作用，使社區居民在計劃生育方面實行自我教育、自我管理和自我服務。
三是，開展創建計劃生育“合格社區”活動。我們從知情選擇、居民自治、綜合治理等方面着手，各有側重地開展計劃生育試點工作。在試點的社區取得經驗後，通過召開現場會的方式，再全面推廣，並按照“四無、六好、三落實”的工作要求，規範標準，實行動態考覈。在考覈中，我們把社區居民自治開展情況和居民的滿意程度作爲考覈的重要內容。目前，全區57個社區居委會中，有個社區達到了計劃生育合格社區的標準。我們通過以上方式，抓點帶面，確保社區計劃生育工作整體推進。
三、堅持依法行政，不斷提高城市計劃生育管理水平
今年是“計劃生育法制年”，我們重點抓了四個方面的工作，一是開展了羣衆性的法制宣傳活動。結合“四五”普法，在全區開展了《人口與計劃生育法》、《流動人口計劃生育工作管理辦法》等法規政策的宣傳教育活動，通過舉辦培訓班，開展知識競賽、演講賽等形式，增強了幹部羣衆遵紀守法，依法行政的意識。二是深入開展全心全意爲人民服務的宗旨教育和爭做新時期最可愛的人活動。教育各級計生幹部樹立四種觀念，即：羣衆觀念、服務觀念、法制觀念、權益觀念，始終把羣衆滿意程度作爲衡量計生工作的標準，把廣大育齡羣衆的利益作爲自己行動的出發點和落腳點。三是落實責任，規範管理。先後制定下發了《關於進一步完善全區計劃生育行政執法責任制的通知》、《關於規範計劃生育行政執法程序的通知》、《貫徹執行“七個不準”，加強計劃生育依法行政的通知》等五份文件，建立健全了計劃生育行政執法監督檢查制度、行政執法過錯追究制度、行政執法公示制度、行政執法評議和考覈制度。與鎮、街道辦事處簽訂了計劃生育行政執法責任合同，落實工作責任。鎮、街建立了計劃生育政（居）務公開欄，設立了服務監督電話１０部。實行計劃生育“五公開一監督”制度，即：生育政策、生育指標、生育對象、處罰標準、節育對象公開，接受羣衆監督，增強了計生執法工作透明度。四是監督檢查，抓好落實。區上成立了計劃生育行政執法工作領導小組，每年對全區行政執法情況進行四次檢查。堅決查假治假，嚴肅處理違紀違法問題，使爲城市計生工作管理逐步步入了法制化、科學化、規範化的軌道。
四、強化措施，綜合治理，切實提高流動人口計生管理工作
流動人口計劃生育管理是城市計生工作的重點和難點。爲了做好這項工作，區上成立了流動人口計劃生育管理辦公室，落實了人員，明確了職責；堅持與常住戶一樣，實行同管理、同檢查、同考覈、同獎罰。根據基層工作實際，組織協調工商、公安、民政、城建等部門，聯合下發了《加強流動人口計劃生育管理工作的若干意見》，對流動人口計劃生育工作實行齊抓共管。在日常管理中我們總結出了七項切實可行的管理辦法。一是推行樓棟管理制度。下發了《計劃生育樓棟管理辦法》，各樓棟推舉樓長全面負責，每單元指定專人管理。二是實行警計聯防管理。在社區建立計劃生育、公安部門綜合治理流動人口辦公室，建立警民聯繫點，把計劃生育與綜治工作緊密結合起來。三是實行雙向管理。按照流入與流出並重的原則，雙向把關，雙向反饋，雙向管理。雙向把關：即規定凡外出經商或做工的人員必須在戶籍地鎮、辦事處計生部門辦理流動人口婚育證、簽訂合同，確定聯繫地點，查訪時間。同時，將計生情況登記表、合同、計生證明、身份證、結婚證、孕情通報單及《委託代管協議書》等立卷歸檔。對流入本地區的人員，一律查驗原籍鄉鎮計生辦以上有關部門簽發的《婚育證》，做到“流而不失、動而有控”。雙向反饋：即凡外出流動人口、做到定期檢查孕情、環情、尤其對20-49歲生育旺盛期的已婚育齡婦女，要求嚴格按照合同規定，定期到流入地鄉（鎮）以上衛生院、計生服務站進行孕情、環情檢查，並將檢查結果及時反饋給有關部門。雙向管理：即凡需長期外出或居住在外地的已婚育齡婦女，一律由戶籍地和現居住地，雙向簽訂《委託代管協議書》，對流入的已婚育齡婦女，一旦發現計劃外懷孕及時採取補救措施。四是加強網絡建設。社區居民小組、街道、樓棟、物業小區等都設立了計劃生育宣傳員和中心戶長，建立健全管理制度，做到信息靈通、管理到位。五是落實企業法定代表責任制，把居住地企事業單位流動人口計劃生育管理納入當地街道辦事處目標責任制，定期檢查，定期考覈。六是嚴格實行“一證管多證”制度。即流動人口必須先辦理、交驗《婚姻證明》，然後才能辦理暫住證、營業執照、務工許可證等其他證照。七是堅持每季度對流動人口進行一次清理清查，各鎮、街道辦事處均組織了以工商、公安、民政、衛生、城管等部門參與的聯合執法活動，明確責任，相互配合，專項治理，解決突出問題。形成了齊抓共管的格局。
五、依託社區，廣泛開展計劃生育優質服務活動
幾年來，我們堅持把開展優質服務作爲轉變工作思路改進工作方法的重要工作來抓，建立和完善宣傳教育、科學管理、綜合服務“三位一體”的工作機制，寓管理於服務之中。
一，提供計劃生育宣傳服務。
我們始終堅持宣傳教育爲先導，不斷改進宣傳模式，全面開展“溫馨宣傳，貼心服務，連心教育”，提倡理解人，尊重人，以溫馨的
標語口號，架起心靈溝通之橋，密切同羣衆的關係。把面對面上門宣傳作爲重點，開展了“四個一”活動。即：說一句知心話，送一份宣傳品，辦一件實心事，解一個難心題。將計生宣傳服務和創建新型生育文化結合起來，充分利用各種有利時機，開展多種形式的計生集中宣傳教育活動。同時，各村（居）委會在轄區內的攤點、巷道和醒目的地方刷寫永久性標語，在樓棟間張貼《流動人口計劃生育服務指南》，向經營攤點發放宣傳資料，使廣大羣衆和流動人口自覺執行計生政策。
二，提供生殖健康服務。
我們堅持開展B超檢查和婦科檢查服務，免費爲育齡婦女出具流動人口避孕節育情況報告單，免費爲流動人口查驗婚育證明，免費提供避孕藥具和避孕方法指導，努力減少外來育齡婦女懷孕率、流產率，從而不斷提高外來育齡羣衆的生殖保健意識和能力。
三，提供生產、生活服務。
以幫助羣衆解決家庭實際困難爲突破口，積極開展對流動人口家庭尤其是獨生子女戶的生產、生活服務。如：爲流動人口提供住房、經營場所，幫助孩子入托、入學等服務。服務工作做到：跟蹤服務堅持到人，思想工作談心到人，排憂解難服務到人，增強了流動人口的計劃生育參與意識。
近年來，我們雖然在城市社區暨流動人口計劃生育管理服務中做了一些工作，取得了一定的成績，但是，與形勢發展和廣大育齡羣衆的需求相比還有不少差距，與兄弟單位相比，還有許多不足之處，我們決心，以這次會議爲契機，學習兄弟單位的經驗和做法，不斷開拓創新，銳意進取，提高計劃生育工作質量和水平，爲建設經濟強區創造良好的人口環境。
爲了認真貫徹落實中共中央、國務院《關於全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》、《青海省流動人口服務管理辦法》、《流動人口計劃生育條例》和流動人口計劃生育工作“一盤棋”，平安縣計生局《關於做好20xx年流動人口計劃生育服務管理工作安排意見的通知》要求，爲進一步抓緊抓好我鎮流動人口計劃生育管理工作，完善我鎮流動人口計劃生育管理工作機制及服務體系，全面提高人口和計劃生育工作整體水平，結合我鎮實際情況，提出如下意見：
一、指導思想
以黨的十七屆六中全會會議精神爲指導，牢固樹立科學發展觀，堅持以人爲本、統籌兼顧，深入貫徹落實國務院和省、地、縣有關計劃生育工作精神，進一步強化“屬地化管理、市民化服務”的工作方式，突出重點，分類管理，創新機制，有效遏制流動人口政策外生育，着力推進人口計劃生育服務和管理工作，保證全鎮人口計生工作水平的整體提升。
二、工作目標
有效遏制流動人口政策外生育，提高流動人口符合政策生育
率，履行流出地職責，強化流入地管理，確保流動人口符合政策生育率達97%以上、當年無惡性案件發生、流出地辦證登記率達92%以上、流入地查證驗證建檔率達92%以上、PADIS流動人口網
絡化協作信息平臺應用率達100%，流出地信息反饋率達100%、“查無此人”真實率達100%、流入地信息接收率和更新率達100%、流入地管理服務信息提交率達98%。
三、工作原則
1. 屬地管理原則 嚴格按照《青海省流動人口計劃生育服務
管理辦法》的規定，確定流動人口認定界限，在工作中做到認定清楚，管理科學，服務到位。堅持“誰的區域誰管理，誰僱傭誰負責，誰出租房屋誰擔保、誰收益誰負責”的工作方法，對同城範圍內的流動人口，積極與流出地相關職能部門取得聯繫，爲流出地提供相關信息，及時做好信息的互通與共享工作。對於從縣外流入我鎮的流動人口，按照有關規定將這部分計劃生育管理工作納入日常性工作範圍，提供與本地居民同等的計劃生育服務。
2.綜合治理，規範管理的原則 嚴格按照《關於建立平安鎮流動人口計劃生育工作聯席會議制度的通知》平鎮政字（20xx）31號文件要求開展工作。流動人口的計劃生育管理與服務實行統一領導、統一管理、統一服務，形成人口計生、公安、綜治、工商、衛生、教育、稅務等部門聯動，做到管理互補、服務互動、信息互通、資源共享。
3.宣傳、管理、服務融爲一體的原則 寓流動人口計劃生育
管理於“生產、生活、生育”服務之中，積極開展流動人口計劃生育宣傳教育和計劃生育技術服務，對流出已婚育齡羣衆積極提供流出前、流出期、返鄉後的綜合服務，堅持上門辦證、驗證；
積極與就業站聯動，從源頭上提高外出人員特別是已婚育齡婦女的辦證率，對外出務工人員要求凡是長期在外地打工的流動人口必須辦理《流動人口婚育證明》，須辦證者直接向村委申請，由鎮計生辦審辦《婚育證明》；對有外出務工意向的，提前進行宣傳，提供辦證服務，對未辦證的`流入人員，要求辦理《婚育證明》併發放《婚育證明催辦通知書》；同時利用春節、春種、秋收等流動人口流動高峯時期集中抓好《婚育證明》辦證、驗證工作，始終堅持以“成年流動人口”爲辦證對象，不縮小辦證對象範圍，以宣傳教育和優質服務促進流動人口計劃生育服務和管理。
四、創新流動人口管理服務新模式 針對我鎮流動人口管理現狀，結合社會化管理創新工作的開展，建立流動人口計劃生育服務管理工作3345的新模式（即三同原則，三級網絡，四把關，五管理）。三同原則：同宣傳、同管理、同服務。三級網絡：建立“社區居委會——居民樓院——樓棟”三級管理服務網絡;在“城中村”建立“村民委員會——村民小組——房東”三級管理服務網絡;在各類經濟組織和社會組織落實法定代表人或主要負責人負責制,建立“經濟組織和社會組織——車間(下屬單位)——班組”三級管理服務網絡。四把關：嚴把登記關，對流入轄區的流動人口必須進行登記；嚴把驗證關，對流出、流入人口嚴格發放、查驗婚育證明，提高發放、查驗率；嚴把建檔關，在調查瞭解流動人口婚育情況的基礎上，健全管理檔案；嚴把信息關，依託國家流動人口計劃生育信息交換平臺，建立有效的信息雙向
交流和協調製度，及時提交和反饋信息。五管理：政府管理、制度管理、企業管理、宣傳員管理和戶主管理。
五、依託村（社區），廣泛開展計劃生育優質服務活動
堅持把開展優質服務作爲流動人口計劃生育工作方法的重
要工作來抓，按照“誰管理 誰服務”的原則開展計劃生育優質服務，協助工商行政管理部門在市場成立流動人口協會1個，建立和完善宣傳教育、科學管理、綜合服務“三位一體”的工作機制，寓管理於服務之中。
1、提供計劃生育宣傳服務。
堅持宣傳教育爲先導，不斷改進宣傳模式，全面開展“溫馨宣傳，貼心服務，連心教育”，提倡理解人，尊重人，以溫馨的標語口號，架起心靈溝通之橋，密切同羣衆的關係。充分利用各種有利時機，開展多種形式的針對流動人口的計生集中宣傳教育活動。同時，各村（社區）在轄區內醒目的地方製作人口文化牆面，向經營攤點發放宣傳資料，使廣大羣衆和流動人口自覺執行計生政策。
2、提供生殖健康服務。
組織轄區流動人口已婚育齡婦女開展“三查”爲主的生殖健康服務檢查，免費開展B超檢查和婦科檢查服務，免費爲流動人口查驗《婚育證明》，免費提供避孕藥具和避孕方法指導，努力減少外來育齡婦女計劃外懷孕率、流產率，從而不斷提高外來育齡羣衆的生殖保健意識和能力。
3、提供生產、生活服務。
以幫助羣衆解決家庭實際困難爲突破口，積極開展對流動人口家庭尤其是獨生子女戶的生產、生活服務，如：免費爲流動人口提供住房信息、經營信息，免費提供司法援助服務，幫助孩子入托、入學等服務。服務工作做到：跟蹤服務堅持到人，思想工作談心到人，排憂解難服務到人，增強流動人口的計劃生育參與意識。
六、加強信息化建設
加強流動人口管理PADIS平臺的應用，明確專人負責，將全鎮流動人口全部錄入信息平臺，按照信息平臺的各項要求開展日常工作，各項模塊及時變更相關信息，做到“月變更、周反饋”，確保流動人口數據的有效性。加大流動人口信息交換平臺的應用力度，及時接收信息，按時反饋信息，切實提高我鎮流入人口管理服務信息的提交量，通過流動人口信息交換，力求使“兩地”達到流動人口信息及時溝通，信息共享，責任共擔。
各村（社區）要按照意見的要求，理清思路，明確責任，制定措施，切實將工作任務層層分解，責任到人，確保流動人口計劃生育工作紮實有效的開展，從而使流動人口的計劃生育工作達到經常化，規範化，標準化、制度化的要求。
爲落實平安創建，嚴密社會面的控制，預防和減少犯罪，促進社會治安進一步好轉的工作目標的實現，加強對流動人口的管理，現特制定年度工作計劃。
一、組織領導
成立流動人口管理工作領導小組：
組長：
成員：
二、工作措施
1、協助公安部門全面摸清轄區內暫住人口、租賃房屋的基本情況，進一步推進綜合治理，切實解決流動人口中的突出治安問題，扭轉流動人口聚集地區人頭底數不清、治安秩序混亂的狀況，遏制外來流竄犯罪增多勢頭，深化嚴打整治鬥爭，促進社會治安的明顯進步。
2、協助公安部門查清外來人員和來歷不明人員身份，推動嚴打整治鬥爭的深入開展。
3、協助公安部門清理遣返一批外來“三無”盲流人員，遏制和減少“三無”盲流人員對社會治安的危害。
4、協助公安部門依法取締一批非法房屋出租戶、非法勞務市場及無證經營的個體旅館，整治一批治安責任不落實的`出租屋和藏污納垢的場所，提高發現、控制、打擊外來犯罪的能力。
爲了進一步加強和規範流動人口管理工作，建立流動人口管理長效機制，切實維護社會穩定，打造“平安舊城”，根據上級有關規定，結合我鎮經濟發展和流動人口的現狀，特制定20xx年流動人口管理工作計劃。
一、指導思想
爲維護我鎮的社會治安穩定，鞏固、完善打防控一體化建設，堅持"打牢基礎、突出重點、抓着根本，以查處促管理，以管理強基礎，以打擊促防範"的工作思路，堅持管理與服務、維權並重，進一步推進流動人口社會化、市場化、信息化管理，建立健全長效管理工作機制，全面加強和改進流動人口的管理工作，爲打造"平安舊城"夯實基礎。
二、工作目標
1、強化宣傳教育，流動人口及房屋出租人的法制意識有較大提高，能依照有關房屋租賃規定，自覺申報登記並做好自我管理和防範工作。
2、全面摸清各鎮的流動人口、出租房屋和流動人口用工較多單位底數，健全各類檔案資料，做到底數清、情況明、管理規範。
3、建立和健全各項規章制度，落實各項管理措施，對發現的流動人口中的違法閒散人員，堅決予以打擊，維護社會穩定。
4、建立健全管理網絡，理順各職能部門之間的協作聯動關係，建立和鞏固流動人口的長效管理機制，形成齊抓共管的社會化管理新局面。
三、工作措施
(一)強化組織領導
結合實際，制定了以“政府領導、綜治牽頭、公安爲主、各方參與、綜合治理”的工作方針，把其納入了各村、各部門目標管理責任制，堅持熱情服務與依法管理相結合，善待弱勢羣體與保護公衆合法權益相結合，使的流動人口管理工作進一步法治化、社會化、規範化。
(二)強化“服務”功能，加強基層管理
各村、各部門堅持按照"共聚一地、共建家園、共保平安、共創繁榮"的指導思想，將流動人口管理服務工作放到重要位置來抓，對外來人員的子女入學等，與本地居民實行同等待遇。公安機關更新執法觀念，改進執法方式，暫住人口、房屋出租戶的管理手續更加具有可操作性，對外來人員堅持平等化、親情化和人性化管理。開展治安防範宣傳教育，提高流動人口的`自我保護意識和能力，防止不法侵害;充分發揮治保、調解、治安聯防等基層組織的作用，以"十戶聯防"活動加強各村對流動人口的管理，使廣大幹部羣衆共同參預到對流動人口管理服務工作中來。
(三)強化管理措施，嚴格依法管理
爲加強對流動人口管理，各村、各部門要充分發揮職能作用，建章立制，協調配合，使流動人口的管理進一步規範化、法治化。
一是嚴格落實流動人口登記、辦證制度。建立了流動人口登記冊，實行一人一卡，真正做到了“人來有登記，人走有註銷”。
二是強化出租房管理。認真貫徹公安部《出租房屋治安管理規定》，切實加強對出租房屋的管理力度，建立登記、安全檢查等管理措施，做到對出租房屋底數清、情況明，完善和規範了出租房屋的檔案，並與房主簽訂了治安責任書和保證書。充分發揮羣防羣治組織作用，配合監督各地房屋租賃情況，杜絕房屋無證非法出租現象。
(四)強化宣傳教育，增強守法意識
1、通過在外來人員聚集較集中的地方張貼發放《致流動人員公開信》，向出租房屋業主發放《出租房屋管理手冊》，向外來務工人口用工單位發放《外來務工人口管理手冊》。
2、通過板報展示、法律諮詢、分發宣傳資料等形式開展上街宣傳活動，使他們知法、守法和用法維護自身利益。
四、工作要求
(一)統一思想，加強領導。流動人口管理工作直接影響到經濟發展和社會穩定，各職能部門要充分認識到流動人口管理工作的重要性與必要性，確保流動人口管理工作的順利開展，真正擔負起保一方平安的政治責任。
(二)建立健全齊抓共管工作機制。各村、各部門，要不斷完善工作機制，創新工作措施，各職能部門之間、要充分發揮職能優勢，又要信息互通加強配合和協作，分工負責、密切配合，做到分工不分家，在增強工作實效上求突破。
20xx年，在縣委、縣政府的正確領導和市人口計生委的指導下，全縣人口計生系統認真貫徹落實上級會議精神和要求，緊緊圍繞流動人口計生工作目標，認真分析形勢，提升認識，加強基層基礎，突出重點難點、狠抓落實，提升流動人口計劃生育服務管理水平，切實維護流動人口合法權益，現將有關工作總結如下：
一、流動人口基本情況
(一)跨省、省內流動情況
1.跨省、省內流出人口總數爲16387人，其中：男性8837人，女性7550人。
2.跨省、省內流入總人數75人，其中;男性31人，女性44人。
二、主要工作
(一)加強領導，完善制度
1.建立和完善流動人口計劃生育工作的領導機制。我縣建立及調整縣、鄉兩級流動人口計劃生育工作領導小組37個，實行“一把手”負總責制度，建立了統籌安排和綜合協調各相關部門共同做好流動人口計劃生育工作的新格局。
2.建立密切配合、管理互補、服務互動、信息互通、多方共贏的綜合治理機制。縣委縣人民政府將流動人口計劃生育納入勞動保障、公安、工商、衛生等相關部門工作職責。與相關部門之間建立了密切配合、管理互補、服務互動、信息互通、多方共贏的綜合治理機制。主要方式有：建立聯繫會議制度、定期信息通報制度、聯合開展督查或專項治理等工作。
3.相關部門主動履行職責。相關部門根據行業特點開展流動人口計劃生育綜合治理和流動人口宣傳服務等活動。
4.加強組織保障和經費投入。一是落實了1名工作人員，負責流動計劃生育工作的管理和信息錄入工作。鄉鎮、街道和社區(村居)一級有專兼職人員具體從事流動人口計劃生育工作。二是縣政府將流動人口納入流入地實有人口總數，並按戶籍人口標準，把流動人口計劃生育管理服務經費足額納入各級財政正常的預算支出範圍，財政保障了鄉(鎮)流動人口計劃生育管理工作經費;三是啓動流動人口一孩子生育服務登記網絡平臺。爲使這項工作能夠順利開展，按照上級業務部門要求，統一採購了37臺高拍儀，現已投入使用。
5.落實法定代表人計劃生育工作責任制，將流動人口計劃生育納入其中。明確規定房屋出租戶有依法協助做好流動人口和計劃生育工作的義務，全面實行出租屋流動人口計劃生育合同管理制度;建立社區流動人口計劃生育登記制度，將流動人口計劃生育管理納入社區日常工作之中。
6.加大宣傳培訓力度。組織縣級相關部門領導、鄉鎮分管領導、計生專幹、服務站人員參加的`《流動人口計劃生育新條例》學習培訓會。印發有關流動人口計劃生育宣傳資料3萬餘份。
(二)爲流入人口提供方便、快捷的優質服務
1.免費服務。一是跨省、省內流入育齡婦女34人，已婚育齡婦女33人。在本省落實計劃生育免費手術2人，在本省查環查孕10人，在我縣參加查環查孕10人;二是在流動人口集中地，向流動育齡羣衆公佈轄區內指定的免費計劃生育技術服務定點機構地址、服務項目及聯繫電話;三是爲符合條件的流入已婚育齡羣衆免費享受國家規定的基本項目的技術服務;四是向流動已婚育齡羣衆免費發放計劃生育避孕藥具;五是在流動人口相對集中的社區、企業集貿市場設立計劃生育避孕藥具發放點;六是縣人口和計劃生育局還將避孕藥具打包發放到社區，由社區直接爲有需求的流動已婚育齡羣衆提供免費送藥具上門服務;七是爲避免已婚育齡婦女返鄉孕檢的麻煩，通過信息平臺提交、反饋流動人口計劃生育相關信息。信息反饋率達到90%，重點信息通報率、接收率均達到90%;八是每年爲流入本縣的已婚育齡婦女開展二次免費“三查”服務活動，實行流入已婚育齡婦女和戶籍地已婚育齡婦女享受同等的計劃生育免費技術服務;九是免費爲流動人口組織開展有關人口與計劃生育法律法規和生殖健康知識普及活動36次;十是開展流動人口一孩生育服務網絡管理登記，在工作正式啓動以來，已辦理一例。
2.證件辦理。一是20xx年度，省內、省外流出育齡婦女總數7550人，累計辦理《流動人口婚育證明》6420份，辦正率89%，流入人口驗證率95%。
(三)落實流動人口計劃生育便民維權十項措施。全縣計生部門通過各種宣傳陣地，公佈諮詢電話、計劃生育政策、生殖健康知識、技術服務等信息。保持了流動育齡羣衆訴求暢通。縣鄉計生工作人員堅持依法行政，及時解決流動育齡羣衆反映的各種問題。幾年來全縣無侵犯流動人口合法權益的事件發生。無流動人口信訪、投訴案件。
三、創新工作
(一)加強宣傳動員
在示範點組織召開房東及流動人口會議，明確十二戶聯勤工作機制的目的和作用，按照公平對待，全面引導，完善管理，搞好服務的原則，提高流動人口的認識，引導大家積極參於，營造創建活動強大的輿論聲勢。
(二)細化摸底調查
在城郊社區北井壩組開展了入戶登記，建立了流入人口的信息檔案，同時在調查過程中做到四個清楚，樓房出售及入住情況清楚，已住戶的家庭結構清楚，已入住戶已婚育齡婦女的基本情況和計生個案信息清楚，小區及街面流動人口基本情況清楚。
(三)完善“十二戶聯勤”工作制度
大力推行自我管理，自我約束工作機制，由相鄰的十二戶組成一個聯勤小組，每一個聯勤小組推選一名組長，負責該小組的日常聯絡和監督管理，督促每月值班戶履行職責。同時要求與十二戶聯潔，十二戶聯防相互銜接，搞好環境衛生和秩序管理等相關工作，進行督促檢查落實。
(四)加強查驗辦證、規範制度上牆
在入戶登記過程中，對流入人口辦理流動人口婚育證明進行查驗，未辦理者要求15日內主動到戶籍所在地辦理，同時與流入地已婚育齡婦女簽訂了服務協議。對每一個聯勤小組實行了名單和制度上牆，確保小組和戶每月能按制度辦事。
四、存在的主要問題
一是流動人口流動性大，居住分散，具體情況難以掌握;二是流入地查驗《婚育證》不嚴，造成流出地辦證不及時;三是流動人口在逐年增多，流出、迴流變動頻繁，不能及時完善平臺數據，計生幹部管理難度增大;四是流動人口中非婚生育人數也逐漸增多，造成生育漏統。
五、下年打算
20xx年流動人口計劃生育管理工作雖然取得了一定的成績，但還存在着一定的不足。爲了更好地完成下年流動人口計劃生育管理工作目標，我們將以政策宣傳、優質服務作爲經常性工作，完善各項制度，搞好流入人口技術服務與管理工作，使流入人口在我縣範圍內能夠自覺執行計劃生育政策、自覺遵守法律、法規，使流動人口管理工作上一個臺階。
20xx年，流動人口計劃生育工作,按照區計生委年終目標考覈做了以下工作：
1、10月份，組織社區分管流動人口的主任和六個村的村委會的計生專幹，對05年年終檢查中存在的問題，及下一步工作打算，進行了政策法規、流動人口計生管理服務的培訓工作；
2、元旦、春節前夕加大對準備返回戶籍地的流動人口督辦婚育證明、及相關政策法規的宣傳；加大對已婚育齡婦女避孕節育藥具的發放、生殖健康保健、應知應會相關技術服務方面的宣傳；
3、元月中旬,舉辦《南昌市流動人口管理辦法》培訓班，邀請市計生委副主任孟軍對分管計生的社區主任授課；
4、2月初，在八一橋社區廣場，組織了一場針對流動人口農民工合法權益維護的大型活動，流動人口農民工400餘人參與其中，發放宣傳單1000餘份；
5、2月下旬準備、籌劃、舉辦了東湖區流動人口計劃生育知識競賽大型活動，各街道選拔流動人口協管員一名、社區分管計劃生育的主任一名、街道轄區內流動人口一名，組成參賽隊，參加競賽，200餘名流動人口羣衆組成拉拉隊。
6、三月上旬，對街道流動人口工作進行了一次全面檢查,在檢查的過程中進一步健全了流動人口工作制度，進行規範管理,同時將區、街道、社區三級流動人口管理服務有關資料予以了統一規範，明確了三級應具備的有關表格、制度等資料。
7、三月中旬對全區農貿市場內流動人口計劃生育工作的管理和宣傳進行了佈置，流動人口協管員和社區主任，與市場負責人取得了聯繫，指導日常性工作，並提供資料（流動人口管理辦法，一封信、應知應會），以及配合安裝了大型宣傳標語和宣傳版畫。
8、三月下旬，圓滿的完成了全區流動人口報表的上報工作，對流動人口底數做到心中有數。
9、4月份，圓滿的迎接了市計生委對我區流動人口工作的年中檢查。
10、五月份對年中檢查過程中出現的問題進行專項整治、分析，及佈置下一步工作重點。
11、“六一”兒童節期間在東湖區計劃生育服務中心，開展了針對外來人口的.《六一寶寶智能體格發育測評》活動，現場邀請了兒童專家，兒童醫生對32名寶寶進行免費檢查、營養諮詢、家長培訓等活動，受到外來育齡羣衆一致好評。
12、配合區政府於20xx年七月一日下發了《東湖區流動人口計劃生育管理和服務工作細則》，明確了公安、工商、民政、教育體育、司法、人事勞動和社會保障等相關部門和單位在流動人口維權工作的具體內容和措施，並且對各相關部門、單位在開展流動人口計生維權服務活動應履行的工作職責也將提出新要求。
13、8月份組織區流動人口協管隊對全區範圍內的流動人口開展流動人口婚育證明的摸底工作。並深入社區就流動人口資料建檔、流動人口已婚育齡婦女接受生殖健康檢查做專項督導工作。
14、9月份組織街道分管領導、街道計生專幹、流動人口協管員進行封閉式培訓班，培訓班上邀請市計生委相關科室的主任對流動人口管理、已婚育齡婦女的信息錄入、生殖保健的優質服務內容做了全面講解和工作佈置，委領導並對8月份的督導情況做了相應通報及下一階段工作佈置。
在20xx年，我區流動人口計劃生育工作將繼續在區委、區政府的高度重視和正確領導下，認真貫執行“國家一法三規”和〈江西省人口與計劃生育條例〉及《南昌市流動人口計劃生育管理辦法》，貫徹落實省、市計生委的精神，圍繞履行職責、綜合治理開展工作、面向外來人員做好優質服務。我們準備做好以下工作：
一、進一步健全完善規範流動人口計劃生育管理服務工作機制；
二、進一步做大做強流動人口計生維權工作，認真繼續做好流動人口優惠證的核實、發放工作；
三、建立流動人口維權職能部門橫向網絡。加大對職能部門流動人口維權工作的督導作用，逐步建立以勞動、衛生、工青婦等職能部門的維權工作機制；
四、重點對六個村的村委會的計生專幹加大法規、流動人口計生管理與服務的培訓工作；
五、組織流動人口管理服務隊在全區範圍內大規模開展查證、驗證服務工作。
